El cantón Santa Elena dio un paso clave en la lucha contra la desnutrición crónica infantil (DCI) con la realización del taller de socialización del Proyecto de Ordenanza que establece el Sistema Cantonal para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil. La actividad, desarrollada el 14 de enero, reunió a una amplia diversidad de actores del territorio y marcó un hito en la construcción de una política pública local orientada a garantizar el desarrollo integral de la primera infancia.

El taller contó con la participación de dirigentes barriales y comunales, representantes de organizaciones de la sociedad civil, actores de la cooperación internacional, así como funcionarios del poder ejecutivo y del Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal de Santa Elena. Este espacio permitió recoger aportes, visiones y expectativas desde el territorio, fortaleciendo una propuesta normativa construida desde la realidad local.

La elaboración del proyecto de ordenanza se sustentó en una metodología participativa que combinó diagnósticos comunitarios con el análisis de información técnica proveniente de encuestas nacionales y fuentes oficiales. A partir de este proceso se identificaron los principales desafíos que enfrenta el cantón en materia de desnutrición crónica infantil, así como las áreas en las que el municipio puede intervenir de manera efectiva, de acuerdo con sus competencias y capacidades de gestión e inversión.

Uno de los hallazgos más relevantes del diagnóstico es la alta prevalencia de la DCI en Santa Elena. Según datos oficiales, la provincia registra una tasa del 29,8 %, cifra que supera el promedio nacional. La problemática se agudiza en zonas rurales, donde persisten brechas históricas en el acceso a agua segura, saneamiento básico, servicios de salud y condiciones adecuadas de higiene, especialmente en parroquias como Manglaralto, Colonche y Chanduy.

Frente a este escenario, el proyecto de ordenanza plantea una respuesta integral, territorial y basada en derechos. Entre sus principales aportes se encuentra la creación del Sistema Cantonal para la Prevención y Reducción de la Desnutrición Crónica Infantil, que institucionaliza la acción municipal y fortalece la articulación con la política pública nacional de primera infancia.

Un eje central de la normativa es la conformación de una Mesa Intersectorial Cantonal, concebida como una instancia permanente de coordinación entre el municipio, instituciones del gobierno central, gobiernos parroquiales, juntas de agua, sociedad civil y cooperación internacional. Esta Mesa tendrá atribuciones en planificación, seguimiento nominal, vigilancia nutricional, priorización territorial y rendición de cuentas, alineando la acción local con la Estrategia Nacional “Ecuador Crece sin Desnutrición Infantil”.

Asimismo, la ordenanza establece obligaciones concretas para el GAD Municipal en materia de planificación e inversión pública, priorizando la incorporación de metas e indicadores de reducción de la DCI en el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y en los Planes Operativos Anuales (POA), con énfasis en las zonas de mayor vulnerabilidad.

Como parte del proceso, el proyecto de ordenanza fue entregado de manera protocolaria a la alcaldesa de Santa Elena, María del Carmen Aquino, iniciando así el trámite correspondiente para su análisis en comisión y posterior debate en el Concejo Cantonal.

La iniciativa se enmarca en el proyecto “San Andrés y Manglaralto, Territorios Libres de Desnutrición”, financiado por la Unión Europea en Ecuador a través de su estrategia Global Gateway. El proyecto es implementado por Ayuda en Acción, con el apoyo de EPA, el Ministerio de Salud Pública (MSP), el GAD de Santa Elena, el GAD de Guano, la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), Fundación Esquel, Welthungerhilfe y Sumar Juntos del Banco Pichincha.

Los actores involucrados esperan que la ordenanza sea acogida y tramitada con celeridad, permitiendo contar con un marco normativo sólido que garantice mejores condiciones de vida para niñas y niños del cantón.